생산의욕 고취 ‘사기 진작책’ 절실
■ 진단 / 원유부족사태 어떻게 풀것인가
 
무더위·수익성 악화로 생산량 줄어
기준원유량 대비 생산량 88% 불과
공쿼터만 채워져도 수급 안정될 듯

전국 낙농가들이 보유하고 있는 기준원유량만 채워도 구제역으로 인해 부족한 원유를 채우고도 남는 것으로 나타나 낙농가들의 생산의욕을 고취시키기 위한 대안이 마련되야 한다는 지적이다.

낙농진흥회에 따르면 전국 낙농가들이 보유하고 있는 기준원유량은 2010년 12월말 현재 일일 5천886㎘(톤으로 환산시 6천62톤)로 전년 동월 5천865㎘에 비해 증가한 것으로 조사됐다.

호당 평균 기준원유량은 885㎘로 전년 동월 841㎘에 비해 5%가 늘어났으며 1톤 이상 농가는 전체의 34.7%인 것으로 나타났다.

하지만 낙농가들이 실제 생산하고 있는 원유는 12월말 현재 일 평균 5천196㎘(5천351톤)에 불과해 기준원유량에 훨씬 못미쳐 소위 말하는 공쿼터가 11.7%(710톤) 달하는 것으로 나타났다.

때문에 낙농가들이 이 공쿼터만 채워도 이번 구제역으로 인해 잃어버린 생산기반을 충분히 상쇄하고도 남을 물량이다.

지난해 6월 기준원유량은 5천850㎘에 생산량은 5천814㎘로 기준원유량에 맞춰 생산됐다.

하지만 7월 이후부터는 기준원유량과 생산량이 차이가 벌어지기 시작해 7월 4.2%를 시작으로 8월 8.5%, 9월 9%, 10월 10%, 11월 12%까지 벌어졌으며 12월에도 11.7%의 공쿼터가 발생한 것으로 나타났다.

젖소 특성상 여름철 무더위로 인해 유량이 감소하는 것은 당연한 일이지만 무더위가 끝난 후에는 정상적으로 회복되야 함에도 불구하고 10월 이후에도 회복되지 못한 것은 그 만큼 지난해 여름 무더위로 인한 피해가 컸음을 반증하고 있다.

특히 기준원유량 변동상황을 보면 9월 5천842㎘에서 10월 5천844㎘, 11월 5천885㎘, 12월 5천886㎘ 등 원유생산을 늘리기 위해 일부 유업체가 기준원유량을 증량했음에도 불구하고 생산량은 오히려 감소한 것은 그 만큼 낙농생산 여건이 악화됐기 때문인 것으로 풀이된다.

이처럼 낙농가들이 기준원유량도 생산하지 못하고 있는 것은 지난해 극심한 무더위로 인한 생산성 악화가 가장 큰 영향을 미친 것으로 풀이된다.

또 지난 2008년 이후 젖소 송아지 가격이 폭락해 한우수정란 이식 확산으로 인한 후보축 감소, 생산비 상승으로 인한 수익성 악화 등 갈수록 원유 생산여건이 낙농가들에게 불리지고 있기 때문이라는 지적이다.

뿐만 아니라 생산량을 더 늘릴 수 있는 능력을 가진 낙농가들조차 연간 최대 생산량을 기준원유량을 넘지 않도록 유지하기 때문에 공쿼터가 늘어날 수 밖에 없다는 것이 업계 관계자들의 설명이다.

이와 관련 낙농육우협회 관계자는 “낙농가들이 원유생산을 못하는 것은 무더위 등 여러 가지 요인이 있지만 근본적으로 생산여건이 안좋기 때문”이라며 “정부와 유업체들이 쿼터 증량 등으로 생산을 늘리기 위해 독려하고 있지만 현재보다 수익성이 나아지지 않을 경우 낙농가들의 생산의욕을 고취시키기는 힘들 것”이라고 말했다.

■현장에선 / “농가 경영안정 고려한 원유증산책 시급” 

낙농육우협 성명서 통해 대책 수립 촉구
“원유증산 노력보다 수입 급급” 지적

 

정부가 내놓은 원유수급안정대책에 대해 낙농업계가 유업체를 위한 대책에 불과하다며 낙농가를 위한 근본적인 대책을 마련해 줄 것을 촉구하고 나섰다.

한국낙농육우협회(회장 이승호)는 지난 17일 성명서를 통해 국내 원유 증산대책을 수립해 줄 것을 촉구했다.

낙농육우협회는 “구제역으로 인해 원유 생산량이 줄어들기는 했지만 근본적으로 원유가 부족한 것은 목장경영이 악화됐기 때문”이라며 “원유증산 대책을 세워 국내산 원유 생산량을 늘리기 위한 노력도 하지 않고 구제역을 이용해 손쉽게 수입유제품에 늘리겠다는 것으로 밖에 볼 수 없다”고 지적했다.

특히 “정부가 물가 안정을 명분으로 분유를 무관세로 도입한 것은 물가를 잡겠다는 것이 아니라 낙농가를 잡겠다는 심산”이라며 “더욱 심각한 상황은 정부가 내놓은 대책만으로는 국내생산을 늘릴수 없을뿐더러 그 빈자리를 수입 유제품으로 채워질 수 밖에 없을 것”이라고 우려했다.

때문에 낙농육우협회는 “원유증산 대책은 무엇보다 생산비 폭등으로 채산성이 악화된 목장경영 안정이 선행되야 한다”며 “수익성 개선을 위한 목장 원유가 현실화를 비롯해 다산우 및 암송아지 생산장려대책과 같은 국내 증산대책이 실시되어야 한다”고 지적했다. 

 

<축산신문 2월19일>