○ 부채 규모별 비율은 1~2억원이 29.6%, 2억원 이상이 48.0%이며, 2억원 이상의

     부채를 안고 있는 농가의 59.6%는 1일 쿼터가 1톤 ∼ 2톤으로 나타났다.

  ○ 낙농가의 시설투자 및 쿼터구입에 따른 자금수요가 부채의 주요 원인임을

     알 수 있다.

                            <부채의 발생원인> 

 □ 2013년 경산우의 평균 번식간격은 15.1개월로, 2011년의 13.6개월에 비해 점차

   길어지고 있으며, 13~15개월(13.6%) 및 15 ~ 17개월(42.1%)이 대부분을 차지하고

   있다.

  ○ 이 같은 현상은 2010년말의 구제역 발생 이후 지속되어 온 백신접종과 이상기후

     등에 기인하는 스트레스로 인한 번식장애가 주된 요인으로 추정된다. 그러나

     번식간격이 길어진다는 것은 그만큼 공태기간이 늘어나 생산비의 상승요인이 될 수

     있다는 점에서 번식기간을 단축을 위한 방안 마련이 절실한 실정이다.

                            <경산우의 번식간격> 

 □ 최근 4년간(2010~2013)의 유사비(=사료비/유대)를 살펴보면, 2010년 이후 70% 미만

    농가의 비율은 점차 낮아진 반면, 70% 이상 농가의 비율은 높아지고 있다. 

  ○ 2013년 유사비 평균은 71.3%로 나타나 2010년 62.5%에서 계속 증가하고 있는

     것으로 나타났다.

     유사비가 이처럼 높아진 것은 사료가격 인상, 이상기후, 구제역 백신접종에

     따른 생산성 저하에 기인한 것으로 추정된다.

                            <연도별 유사비 현황> 

 □ 한․육우 시장 불안정의 여파로 상당수의 낙농가들이 수소 초유떼기의 판로를 찾지

   못해 속수무책인 것으로 나타났다.  . 

  ○ 그런 가운데 최근의 수소 초유떼기의 처분방법을 보면,'판매한다'(46.3%),

    '무상으로 공여한다'(25.5%)

    '판로를 찾지 못해 자가 육성·비육한다'(25.0%) 등으로 나타났으며, 아직도

    반 이상의 농가는 판로를 찾지 못한 채 사료비 부담, 목장내의 공간 부족 등

    으로 애로를 겪고 있다.

  ○ 또한, 판매하는 경우에도 판매가격은 1~3만원이 80%로 나타났다.

 □ 이와 같은 경영압박 요인을 반영한 듯, 향후 5년 이내 목장경영 계획에 대해

    18.7%(규모축소 3.4%, 낙농포기 4.3%, 불확실함 11.0%)가 비관적으로 답했다.

  ○ 낙농을 포기하고자 하는 이유는, 후계자문제 20.8%, 환경문제 32.2%,

    건강문제 24.8%, 부채문제 17.1%, 기타 5.1% 등으로 나타났다.

  ○ 이 같은 결과는 최근 심화되고 있는 환경문제와 낙농가의 고령화에 따른 건강

    문제가 향후 낙농의 제약요인으로 작용할 것임을 시사한다. 따라서 이에 대한

    대응책 마련이 절실하다.

 □ 낙농정책연구소 조석진 소장은“금번 낙농 경영실태조사에서 나타났듯이 낙농은

    점차 심화되고 있는 고령화현상, 환경문제, 후계자 문제, 부채문제 등 대내적인

    문제로 어려움을 겪고 있다”,“이와 더불어 동시다발적인 FTA 협상에 따른 저가의

    유제품 수입 증가 등 중장기적으로 불확실성이 증폭되고 있다”라고 낙농의

    현주소를 진단하면서,

  ○“우유는 이미 국민식생활의 필수 식품인 만큼 낙농의 안정된 생산기반유지를

    위해 정부가 의지를 갖고 종합적인 대책마련에 나서야 한다”고 강조했다.